政府報告新增煤電去產能 火電行業有望觸底回升

在昨日發布的政府工作報告中指出，今年要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產能過剩風險，提高煤電行業效率，為清潔能源發展騰空間。

在燃煤治理方面，政府工作報告指出，要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理，推進北方地區冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節能改造力度，東中部地區要分別于今明兩年完成，西部地區于2020年完成。抓緊解決機制和技術問題，優先保障可再生能源發電上網，有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。

天風證券研究所指出，這次對火電改革的表述太搶眼了。數據上看，根據《2016年全國電力工業統計快報》，煤電(煤電為火電主體)2016年裝機容量9.4萬千瓦，發電量3.9萬億千瓦時，所以相當于今年要砍掉5.3%的煤電產能，相比于十三五規劃里的5年2000萬瓦也是超預期的推進。從火電行業現狀來看，2016年我國火電機組的小時利用率為4165小時，繼續負增長，連續第二年低于4500小時的紅線;投資數據卻在14/15兩年拔高，如果考慮火電開工到建設周期，在不實施調控的情況下，今年的裝機容量很可能會有大幅的上升。所幸政策攔得及時，如果去產能順利推進，火電廠效益很可能在今年實現大周期意義上的觸底回升。